海燕翔委员：

您提出的《关于降低物流成本助力大宗工业产品物流核心区建设的提案》收悉。感谢您对我省交通运输工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“促进公路运输降本增效”方面

我厅高度重视公路运输降本增效工作，一是培育多式联运龙头企业。2025年2月我厅印发《2025年推进多式联运发展深化运输结构调整工作方案》，重点支持贵阳国际陆港、阁老坝货运站、贵州现代物流集团、贵州能源集团、贵州磷化集团、省港航集团、贵州交通物流集团、遵义物流控股公司、贵州多式联运公司等企业，支持企业优化运输线路、拓宽货源渠道、提前安排集货计划、企业内部物流提供社会化服务、推动“一箱制”“一单制”发展，2025年度拟给予2家业务推动突出的企业每家100万政策补贴。二是持续推进高速公路差异化收费。2024年，全省通行费收入242.72亿元、同比增长0.87%，优惠减免61.67亿元、同比增长14.33%。从优惠减免情况看，我省减免力度位居全国前列。2025年5月28日，我厅与省发展改革委发布印发《贵州省高速公路差异化收费实施方案》，采取“分方向+分路段+分车型+分时段+分支付方式+积分返利”等多维度精准差异化收费政策措施组合，推动实现“两提升、一降低、一服务”（提升公转铁运输量和清洁运输比例，降低物流成本、服务产业发展），形成降本增效、服务产业发展综合效应。三是强化新能源货车推广。在全省推广新能源重型卡车应用，按照《2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策》要求，老旧货车报废更新可享受国家超长期特别国债资金补助，2025年支持范围由2024年国三及以下排放标准营运柴油货车扩围至国四及以下排放标准营运货车，动力类型不再限制为柴油货车，补助金额根据车辆提前报废年限和更新车辆情况分类分级进行补贴，最高可补14万元。截至2025年3月底，全省新能源汽车保有量达到49.94万辆，其中今年新增4.14万辆，同比增长54%。新能源货车领域，全省电动重卡、轻卡（含厢式物流车）保有量分别为2226辆、14320辆，其中一季度新增774辆、1370辆。四是充换电基础设施建设不断完善。截至2025年3月底，全省累计建成充电基础设施18.61万个，充电功率342万千瓦，其中公共充电基础设施4.25万个，充电功率216万千瓦；私人充电基础设施14.4万个，充电功率127万千瓦。2025年一季度累计新增充电基础设施2.19万个。

二、关于“促进地区间产业联动发展”方面

2024年，我厅会同相关部门强化政策引导，走访企业宣传开放通道支持政策，持续推动开行各向开放通道班列。2024年，全省开行陆海新通道班列348列17443标箱、黔粤班列57列3410标箱、中欧班列11列1210标箱、中老班列3列188标箱，公路班车41班41标箱，各向班列（班车）累计开行419列22292标箱。集装箱发运量同比增长9.12%。2025年1-4月，全省开放通道班列开行189列9853标箱，集装箱发运量同比增长54.97%。

三、关于“提高铁路物流运营组织能力”的方面

我厅高度重视铁路运营组织能力提升，一是推动铁路专用线进港入园。围绕贵阳全国性综合交通枢纽定位，加快贵阳国际陆港等重点物流枢纽建设，强化铁路、公路、航空、水运衔接。推动铁路专用线进港入园，2025年重点推进锦华宇新能源有限公司铁路专用线、贵州能源水城铁路货场专用线、贵州水城能投仓储物流有限公司煤炭储配中心铁路专用线、广源铁路道碴有限公司新建铁路专用线等项目建设，计划投资近9亿元，畅通“最后一公里”。后续根据地方需求持续加强铁路专用线规划建设。二是推动铁路运价下浮。2025年2月我厅印发《2025年推进多式联运发展深化运输结构调整工作方案》，明确完善路地企工作机制、摸清货源底数、搭建多式联运信息共享平台、提升企业集货能力、打造多式联运精品线路等任务目标。2025年1-4月争取铁路部门给予贵州地区运价下浮项目354个，涉及运量983.1万吨（其中涉及煤炭运量54.8万吨），累计下浮让利金额达4.1亿元，较2024年同期让利金额增长23.8%。

四、关于“稳步发展网络货运物流”方面

我厅高度重视物流网络化、信息化工作，不断推动网络货运健康发展。一是政策引领。目前，贵州省税务系统已按照《 bwin·必赢中国官网关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函（2019）405号）、《 bwin·必赢中国官网关于发布<货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法>的公告》（ bwin·必赢中国官网公告2017年第55号）要求，对网络货运业务企业实名认证、发票开具等进行了引导和规范。自2020年4月铜仁市获得全省首张“网络货运”牌照以来，贵州省已开发上线了全国首个网络货运快速开票系统，发票开具系统能够实现秒开票相关功能，为网络货运企业提供自动批量代开发票支持，同时能够提供开票服务管理、开票设备调度以及相关的查询统计功能，通过线上一体化数据检验，实现为网络货运司机高效便捷代开增值税发票，从源头上解决了平台会员司机开具发票难问题。二是创建网络货运监管平台。由铜仁市政府牵头，税务、交通部门共同配合开发了“铜仁网络货运监管服务平台”，打通与公安部门、全国道路货运车辆监管服务平台、金融机构等数据借口，引入“身份实名认证、SDK定位、车辆卫星定位、银行支付信息”等第三方信息，在平台中设置“运输轨迹、合同、运单、资金支付、运输节点、资质信息、经营特征”等7个维度的144条风险策略，对企业上传的网络货运运单数据进行完整性、真实性、合规性的校验，对涉及到的企业、人员、车辆、运单按照风险类别进行分类分级，形成监管风险分类分级机制，对网络货运进行有效监督管理。三是支持网络货运平台企业高质量发展。贵州易林物流有限公司、贵州梵运网络科技有限公司等网络货运公共服务平台功能不断完善，为货主和车主提供智能匹配、实时跟踪、在线支付等服务，实现货运信息透明化、标准化和智能化，进一步提高物流效率。贵州易林物流有限公司被列为省级“专精特新”企业，为入驻企业降低货运成本3%以上。铜仁网络货运数字产业园累计签约招商引资物流企业356家，平台注册货运车辆40.58万辆、驾驶员41.06万人，截至2024年底累计实现产值328亿元、税收13.48亿元。

五、关于“打造福泉—瓮安大宗工业产品物流核心区支撑大宗货物运输”方面

我厅持续推动黔南州打造福泉—瓮安大宗工业产品物流核心区支撑大宗货物运输。一是编制规划引领体系构建。指导黔南州编制“一核两区多节点”现代物流体系规划，为积极融入国家“一带一路”、西部陆海新通道建设，抢抓全省“富矿精开”战略机遇，统筹规划建设“一核两区多节点”的现代物流发展空间布局，着力打造以福泉、瓮安为核心，都匀、龙里为重点，其他物流节点为补充的协同一体、高效衔接的“通道+枢纽+网络”物流空间体系。二是加强物流项目招商。指导黔南州交通运输局组建现代物流及商贸招商特战队，常态化开展物流产业研究、项目研判、外出招商和项目对接。围绕福泉—瓮安大宗工业产品物流核心区，共谋划项目13个，投资总额35亿元。三是稳定行业项目投资。指导黔南州聚焦物流项目投资提升行动，围绕物流园区、工业园区、农业园区、电商云仓、冷链设施、交通工程、交通设备等领域，推动物流重大项目建成运营，全力支持物流产业与先进制造业、现代农业、战略性新兴产业等高效衔接、深度融合。

六、下一步工作打算

我厅将协同相关部门，深入推进物流降本增效工作。一是释放税费政策红利。我厅将积极配合我省各级税务机关持续加强税收政策的宣传辅导，不断优化纳税服务，不折不扣落实税收优惠政策，充分释放税费政策红利，适时向上建言献策，积极支持网络货运物流企业高质量发展。二是完善新能源货车充电设施建设。我厅将会同相关部门在加油站完善货运车辆适用的充电桩。用好国家超长期特别国债资金，研究出台更加适应贵州货运行业的支持政策，打造新能源货运线路，推进新能源货车充电设施建设，营造更加适合新能源货车推广的市场环境，推进“电动贵州”建设。三是进一步完善陆海新通道建设支持政策，培育促进国际物流通道发展。四是持续推进开放通道班列开行，常态化开行陆海新通道班列、黔粤班列，按需开行中欧（中亚）班列、中老班列，提升通道运输规模，巩固提升贵州在西部陆海新通道中的枢纽地位。