2018年，是贵州交通发展史上极具挑战、极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的发展环境和艰巨繁重的建设任务，全省交通运输系统认真落实省委、省政府决策部署，顶住重重压力，克服重重困难，牢记嘱托，感恩奋进，继续保持了交通运输积极有为的工作态势，推动高质量发展取得良好开局。

一是投资融资在顶住下行压力中持续领先。全年共完成公路水路固定资产投资1700亿元，同比增长3%，其中公路1687亿元、水路13亿元，占全国公路水路总投资的7.4%，投资总额连续5年超千亿，连续72个月位列全国前三，为全省经济社会发展和全国交通投资稳增长作出重要贡献。积极拓宽银行贷款、企业债券、中期票据等常规融资方式，创新推进专项债券、高速公路资产证券化、普通公路“建养一体化”等新兴融资方式，厅属企业多元化融资到位850亿元。举办新时代高速公路建设项目招商引资推介会，成功签约一批项目。

二是项目建设在突破多重制约中提速赶超。建成高速公路项目（路段）12个共617公里，占全国高速公路通车里程的十分之一，全省高速公路通车里程达6450公里，建成和在建总里程达到8532公里。完成普通国省道改造1100 公里，新改建农村公路8172公里。累计建成农村“组组通”硬化路7.75万公里，全省30 户以上村民组通硬化路率提升至98%以上，成为建设进度最快、群众满意度最高的民生项目。实施普通公路安防工程2.05万公里，完成危桥改造233座、便民码头20座、渡改桥20座。建成重要场站项目4个、乡镇客运站45个，贵阳传化公路港等3个枢纽项目和3个县级客运站建设完成年度任务。建成光照库区航运工程，都柳江温寨、郎洞航电枢纽建设接近尾声，新增高等级航道73公里，全省高等级航道突破900公里。红水河龙滩水电站1000吨级通航建筑物扩能提等工可报告已编制完成。平塘特大桥主塔实现封顶，大小井特大桥主拱顺利合龙。

三是运输服务在优化转型升级中提质增效。大力推动预约、定制等个性化客运服务，确定12家企业开展客运定制化服务试点，“通村村”农村出行服务平台实现县县全覆盖。遵义、凯里等“公交都市”创建取得积极进展，二级以上道路客运站联网售票实现全覆盖，售票张数同比增长近2倍。大力培育发展多式联运等新兴运输方式，扎实推进无车承运人试点，试点企业物流运输成本同比下降13个百分点。全省公路运输累计完成客运量8.4亿人、旅客周转量469.2亿人公里、货运量9.5亿吨、货物周转量1192亿吨公里，其中货物周转量增速达13%，位居全国前列；水路运输与去年基本持平。高速公路推出差异化收费政策，共减免优惠通行费39.2亿元，占应收通行费总额的17%，着力推动物流降本增效。全省高速公路收费站ETC车道覆盖率达97 %以上，OBU用户累计突破190万户，实现微信移动支付全覆盖，成为全国第7个、西部第1个全面开通移动支付的省份。建立健全汽车维修电子健康档案系统，全面推进检验检测机构“三检合一”和检测数据联网。启动川黔、渝黔高速公路省界收费站拆除试点工作。建成6个“司机之家”试点项目，贵阳市轨道交通1号线全线开通运营，贵阳成为全国第13个开通公交与轨道交通卡互刷的城市。创建普通国省道“畅安舒美”示范路615公里，龙宫、榕江等服务区改造加快推进，评定命名表彰高速公路省级示范服务区6对、优秀服务区16对、示范收费站22个、优秀收费站42个、文明大道8条、先进单位45家，越来越多的干部群众共享了交通发展红利。

四是交通扶贫在发挥先行引领中连战连捷。坚持交通项目向深度贫困地区倾斜，确保在实现“县县通”“村村通”“组组通”的征途中不落一县、不丢一村、不漏一组。优先安排中央车购税资金用于农村公路建设，贫困地区安排比例达89%。支持深度贫困地区普通国省道建设项目577公里，加快推进20个极贫乡镇717公里快速通道建设，15个深度贫困县县城实现普通国省道二级公路连接，6个极贫乡（镇）实现二级公路连接。贫困地区新改建农村公路6845公里，占全省总规模的84%。建设一批资源路、旅游路、产业路，探索推行“交通扶贫+特色产业”“交通扶贫+电商”“交通扶贫+乡村旅游”等扶贫新模式，开展公路扶贫、养护扶贫试点，交通扶贫引领作用进一步凸显。深入推进定点包干加勉乡脱贫攻坚，建成加勉至宰便二级公路、加勉至加鸠三级公路等交通项目66个，新增稳定就业773人，招录适龄毕业生109人就读交职院中高职精准扶贫班，实现脱贫出列311户1314人，贫困发生率由38%降至24%。坚持“责任、资金、项目”三捆绑，积极筹措帮扶资金共计1252万元，实施基础设施、产业发展、教育关怀等帮扶项目共193个，助推定点帮扶地区脱贫攻坚。统筹推进从江县同步小康驻村工作。

五是改革创新在勇于攻坚克难中纵深推进。稳步推进政府机构改革，新增渔船检验监管和交通战备职责，交通运输综合行政执法改革和厅属事业单位承担行政职能改革工作有序推进。推动成立由省长任组长的交通强国西部示范省建设工作领导小组，启动发展战略、建设纲要、目标与指标体系等系列课题研究。 “放管服”改革取得新进展，公布厅属系统73项权力事项，将中介服务事项由7项减至1项，全面推行“双随机一公开”“双公示”等事中事后监管措施，推进“证照分离”、公平竞争、市场准入负面清单试点等制度，加强行业有序监管。稳步推进企业改革改制，组建成立省公路建设养护工程公司，顺利完成省公路勘察设计院有限公司改制工作，稳步推进省航电公司改制工作。继续深化出租汽车行业改革，8个市（州）出台网络预约出租汽车经营服务管理实施细则，共完成5家网约车平台公司线上能力认定，推进新老业态融合发展。着力加强网约车安全管理，开展打击非法营运专项整治行动，建立公安、网信、市场监管等部门联动管理机制，查处违法违规车辆13093辆，非法运营车辆9125辆。高速公路投资模式不断创新，推出“四化合一”PPP新模式，探索国高与省高“肥瘦搭配”、整体招商引资等新方式，提高单一项目抗风险能力。持续开展交通关键技术攻关，2个项目获得省科技重大专项，实现历史性突破。开展前沿引领技术研究，重点推进智能辅助驾驶技术在城市公交中的应用研究，目前正在进行样车封闭试验。

六是行业治理在规范管理服务中大幅提升。在全国率先研发农村“组组通”硬化路监管平台，对通组硬化路建管养实施有效监管。深入推进公路水路“品质工程”创建，成功举办全国“品质公路”发展创新论坛暨“品质贵州”实践经验交流观摩会。加大围标串标等行为查处，进一步规范全省交通建设市场招投标行为。全力保障农民工工资支付，实现省管重点交通项目农民工工资保证金存储覆盖率80%以上。充分发挥高速公路建设“数据铁笼”平台作用，对高速公路建设全过程造价管理进行实时把控、实时预警、全程防范，完成造价审查项目98个，审减投资25.8亿元。深入推进“信用交通省”创建工作，进一步巩固守信激励和失信惩戒的联合机制。推进行政权责规范，实现业务网上申请、审核、批准、办证“一站式”服务、“一窗口”办理，申请人足不出户即可办理审批业务，全省在线办理大件运输许可7058件，服务效率和服务水平进一步提升。制定出台高速公路命名编号方案，系统开展国省道编号命名调整。全面深化“厕所革命”，新改建行业厕所161座，实现高速公路、普通国省道服务区和三级以上客运站全覆盖。扎实开展联动治超，在125个收费站启动入口治超检测，督促超限运输车辆卸货3万余吨，超限率降至1.36%。鼓励企业在更新或新增公交车时应用清洁能源或新能源公交车，全省天然气、新能源公交车占比35%、40%。拆解老旧船舶7艘，打造垃圾收集和清理船25艘，生活污水防污染改造319艘。认真整改中央环保督察内容，全面加强公路水路生态环境保护工作。全年交通运输行业安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”，水上交通连续9年保持“零事故、零死亡”，道路运输领域最近7年来首次没有发生重大交通事故。

七是党的建设在更加从严从实中全面加强。始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决扛起从严治党主体责任，制定《贯彻落实新时代党的建设总要求推动全面从严治党向纵深发展的实施意见》，把从严治党向基层延伸，落实到每一个支部。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。圆满完成厅属党组织换届工作，扎实推进党支部标准化建设工作，97个基层党支部获评“优秀”。组织调研组深入86个基层党组织开展党建调研，举办厅系统基层党支部书记等专题培训7期共316人次，着力提高基层党组织的政治功能和服务水平。加强人才队伍建设，制定干部日常监督管理办法和容错纠错办法，选拔调整县处级干部60名，引进各类机关事业单位人才347名，完成1773名专业技术人员职称评审工作。开展3轮共13家单位政治巡察，实现对厅属17家单位省委巡视及厅党委巡察全覆盖，切实发挥巡察监督利剑作用。扎实开展各类专项整治活动，运用监督执纪“四种形态”持续加强作风建设，从严管理干部，提醒谈话79人，诫勉处理7人，问责处理不担当不作为干部20人。深入开展“文明在行动·满意在贵州”“明礼知耻·崇德向善在交通”“三创三树”等主题实践活动，表彰一批先进单位和先进个人。加强新闻宣传和舆论引导，举办“我到贵州来看桥—庆祝改革开放40周年”等系列主题宣传活动。劳动竞赛、职工活动等积极开展，全系统干部职工归属感、凝聚力和战斗力显著增强，行业形象进一步巩固提升。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题。一是交通基础设施还有不少短板，整个路网“两头好、中间差”十分明显，南下珠江水运大通道尚未打通，运输结构调整和服务水平有待进一步提高。二是稳定投资增长后劲不足，新开工项目个数和投资出现“双下降”，影响项目建设的制约因素明显增多。三是风险隐患依然存在，部分企业债务负担较重，面临到期集中兑付高峰和集中偿付压力，安全生产、行业治理等领域存在薄弱环节。对于这些问题，我们必须认真研究，拿出务实管用举措，切实加以解决，继续保持我省交通运输良好发展态势。